En caso de sospecha de ejercicio abusivo de la profesión, primero conviene verificar si la persona está debidamente inscrita en el Albo Unico degli Psicologi, llevado por el Consiglio Nazionale, donde se centralizan los datos de quienes están autorizados a ejercer la psicología en Italia. Si la hipótesis no se confirma y existen elementos de criticidad o una duda razonable sobre el supuesto abuso, es posible recurrir a la recopilación de documentación para apoyar la denuncia ante el Ordine competente. El ejercicio abusivo de la profesión tiene una relevancia significativa en el ámbito sanitario y legal, con diversas normas destinadas a garantizar la calidad de las prestaciones psicológicas ofrecidas a la población.
Este artículo ilustra las leyes que regulan el ejercicio de la profesión de psicólogo y ofrece instrucciones claras sobre cómo proceder a la denuncia ante el Órden profesional correspondiente ante posibles violaciones.
Qué se entiende por ejercicio abusivo de la profesión
El ejercicio abusivo de una profesión se refiere a la práctica de actividades profesionales sin poseer las titulaciones y autorizaciones necesarias para operar. En el caso de la profesión psicológica, los únicos títulos legalmente reconocidos para desarrollar actividades en el sector son: dottore in scienze e tecniche psicologiche, con inscripción en la sección B del Albo degli psicologi, y dottore in psicologia, con inscripción en la sección A del Albo, que corresponde a profesionales de la salud.
La normativa y las leyes relevantes especifican qué títulos habilitan para la prevención, diagnóstico, habilitación, rehabilitación y apoyo psicológico en distintos contextos, y establecen la necesidad de una formación adecuada para ejercer determinadas intervenciones.
Normativa vigente sobre el ejercicio abusivo
El ejercicio abusivo de una profesión está previsto y sancionado por el art. 348 del Código Penal italiano: quien ejerce abusivamente una profesión para la cual se exige una habilitación especial del Estado puede ser condenado a prisión de seis meses a tres años y a una multa de 10.000 a 50.000 euros. La condena implica la publicación de la sentencia y, si la persona continúa ejerciendo la profesión de forma regular, la remisión de la sentencia al Ordine, albo o registro competente para la aplicación de la interdición de uno a tres años de la profesión. En casos de abuso cometido por quien ha inducido a otros a delinquir o ha dirigido la actividad, las penas se pueden incrementar.
La deontología profesional también aborda este tema: el artículo 8 del Código Deontológico de los Psicólogos exige que el psicólogo contrarreste el abuso de la profesión y denuncie ante el Consejo del Ordine los casos de abusivismo o usurpación de título. También establece que el profesional debe usar su título exclusivamente para actividades pertinentes y no apoyar actividades engañosas o abusivas. El artículo 21, a su vez, refuerza la responsabilidad de no difundir conocimientos psicológicos a personas que no poseen la formación correspondiente.
Denunciar el ejercicio abusivo ante el Ordine
El Ordine degli Psicologi tiene la responsabilidad de colaborar con las autoridades judiciales para prevenir y contrarrestar los abusos de profesiones protegidas, en interés de la salud pública. En particular, la Comisión Tutela della Professione revisa las denuncias recibidas de inscritos, de otros profesionales y de ciudadanos. Antes de enviar una denuncia, es crucial verificar que la persona no esté inscrita en el Albo de la propia región; esta verificación online se puede realizar en la página dedicada del CNOP. Si la búsqueda resulta negativa, también es posible consultar el portal de la Federazione Nazionale dei Medici Chirurghi e Odontoiatri, porque algunos titulados en medicina pueden convertirse en psicoterapeutas inscribiéndose en un albo diferente.
Si se confirma que la persona no está presente en ningún albo profesional, se debe denunciar el caso tanto a la autoridad judicial competente como a la Commissione Tutela dell’Ordine degli Psicologi de la región correspondiente. Para la denuncia, es necesario: especificar toda la información que pueda ayudar a reconstruir el caso de abuso de profesión y adjuntar cualquier material documental disponible. Una vez recibida la denuncia, la Comisión realizará un primer screening del contenido, definirá el objeto de la denuncia y evaluará si existen condiciones para proceder; si no, la denuncia se archivará. Si se considera idónea, se solicitarán elementos adicionales al denunciado o se solicitará documentación o testimonio adicional.
Consecuencias para quienes ejercen abusivamente
Una vez más, conforme al art. 348 del Código Penal, quien ejerce abusivamente la profesión puede enfrentar prisión y multas, con agravantes si la persona induce a terceros a cometer el delito o dirige a otros en la ejecución del fenómeno. Las sanciones pueden incluir la retirada de la licencia profesional y la interdición de la profesión durante uno a tres años, además de posibles confiscaciones y comunicaciones al albo correspondiente.
La jurisprudencia destaca que la formación específica y la inscripción en los albos de psicólogos o médicos son requisitos necesarios para el ejercicio de psicoterapia; por ejemplo, casos que involucran psicoanálisis se enmarcan en psicoterapia y requieren habilitación específica. Las sentencias señalan que la psicoanálisis, cuando se presenta como psicoterapia, debe estar acompañada de la formación adecuada para evitar la comisión delictiva.
Importancia de la transparencia en la actividad psicológica
Para proteger a los operadores del sector y a los posibles pacientes, es necesario fortalecer, a nivel nacional, los controles institucionales. La posibilidad de realizar terapia en línea aumenta la exposición a casos de abuso, por lo que es fundamental sensibilizar a la ciudadanía sobre los riesgos de acudir a operadores sin competencias específicas y mantener a los profesionales de la salud mental responsables de la transparencia y divulgación de sus títulos.
Tabla de referencias relevantes
| Tema | Resumen | Fuente |
|---|---|---|
| Estructuras titulación | Títulos legalmente reconocidos: Doctorado en ciencias y técnicas psicológicas (Sección B) y Doctor en Psicología (Sección A). | Legislación italiana y leyes deontológicas |
| Normativa penal | Art. 348 c.p.: castiga el ejercicio abusivo; interdición; multa. | Codice Penale |
| Deontología | Art. 8: denuncias y uso correcto del título; Art. 21: prohibición de difundir conocimientos a no titulados. | Codice Deontologico degli Psicologi |

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